五月的海口已骄阳似火，在海口市秀英区永秀花园，工人们正在对1035套住房加紧装修。今年下半年，这些可以拎包入住的人才租赁住房，将迎来它们的新主人。不一样的是，这些房子属于不动产投资信托基金（简称“REITs”）的资产。

“建立和完善房地产长效机制，防止房价大起大落”是海南全面深化改革的重要任务。为维护房地产市场稳定，海南通过政府引导与社会资本共同出资设立不动产投资信托基金（简称“REITs”），适时收购中小房地产企业存量房产，优化房地产结构，以市场化手段促进租赁住房可持续发展，防止房地产金融风险向财政风险转换。

首期省人才租赁住房REITs于2019年3月26日成功发行，4月8日在深圳证券交易所挂牌上市，首期规模为8.7亿元，期限18年，可提供1035套人才租赁住房。这是海南首单REITs，也是全国首单省级人才租赁住房REITs。

为了打造一支专业的运营团队，海南通过招商引资方式，引进业内知名基金公司深创投、中联基金，与海南控股合资成立海南乐居不动产基金公司。该公司由深创投选派专业人员扎根海南负责REITs基金设立、运营、管理，为海南REITs发展供给专业智力资源，同时面向本地招聘人才，加大本土人才培养力度。

据介绍，首单REITs选择海口永秀花园1035套现房作为底层基础资产，以人才租赁住房作为突破口，政策上更具可操作性。通过将人才租赁住房纳入公租房管理，免缴REITs实施过程涉及的相关税费，可有效降低资产成本，满足REITs发行上市的资产收益条件。

各大银行是REITs的购买主体，海南针对性地成立专门工作小组，上门路演宣传，对标地方专项债券，降低REITs发行成本。本次发行受到8家国有商业银行、股份制银行以及地方银行的踊跃认购，超额认购倍数2.16倍，发行利率4.5%，创同期同类产品发行成本新低。

海南省发展控股有限公司REITs项目负责人冯冠告诉记者，计划六月底完成600套人才租赁住房装修，八月底完成全部的1035套装修。“目前已经和中海油达成租赁意向，他们的员工到时候可以住进来，中免、国旅等客户也在洽谈中，我们预计九月份的入住率可以达到70%以上。”冯冠说。

海南省财政厅厅长王惠平介绍，通过REITs收购存量房屋用于出租，有利于培育租赁市场，引导传统的商品房买卖向房屋租赁市场发展，推动海南房地产结构调整转型。

同时，有利于解决人才住房问题。首期省人才租赁住房REITs通过盘活存量房源，可为来琼工作的人才提供1035套租赁住房，有利于发挥人才住房作为招商引才的政策工具作用，助力百万人才进海南行动计划政策落地。

第三，有利于防止房地产风险向金融风险转变。不动产投资信托基金可适时收购房地产企业存量房产，解决部分中小房地产商可能出现的流动性困难问题，有效防范化解房地产风险。首期收购的1035套存量房产通过REITs方式退出，打通了存量房地产等不动产在资本市场退出通道，有利于稳定房地产市场预期，有利于为全国探索出一条以市场化手段有效调控房地产的改革路径，有利于推动海南资产证券化，对海南的绿水青山转化为金山银山也具有重要意义。

此举还有利于争取全国首批公募REITs试点资格。目前中国证监会正在积极研究推出公募REITs。首单REITs的成功发行，有利于海南向中央积极争取REITs公募试点。

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