原题：沈晓明主持召开省政府专题会议时指出以服务人口为目标科学配置公共服务资源

1月4日，省长沈晓明主持召开省政府专题会议，研究海南人口承载力有关工作，强调要以服务人口而不是行政区划来配置公共服务资源，优化社会治理格局，更好地推动自贸区和中国特色自贸港建设。

会议听取了有关部门关于如何界定海南省人口承载力促进区域人口与资源环境协调发展的研究汇报，分析了全省人口与经济发展态势，对海南资源环境人口承载力进行评估，提出了促进人口与资源环境协调发展的基本思路与对策建议，并围绕优化人口结构、提升人口素质、人口动态分析预测、布局公共服务等方面进行充分交流。

沈晓明指出，人口发展是推动社会进步的动力之一，研究分析人口结构对做好人才引进、行政区划调整、公共服务布局等工作具有重要意义。目前海南人口发展现状呈现总量不大，但是局部瞬时人口多；密度不高，但是区域分布不够平衡；经济结构变化大，但是人口就业结构变化小；公共服务成为制约人口发展主要瓶颈等特点。

沈晓明要求，要进一步明确海南人口发展基本思路，在全省空间规划统一的基础上，以服务人口而不是行政区划来配置社会事业，科学合理布局教育、医疗、养老、文化、体育等社会基本公共服务。要以产业结构调整 人口结构布局，以公共服务引导人口向城镇合理流动，以优质就业机会吸引人才流入，以体制机制创新推动城乡人口合理布局，推进宽紧适度的户籍制度改革。要推进人口动态分析监测预警系统建设，以乡镇卫生院标准化建设为试点探索以服务人口配置公共服务资源，超前研究自贸区和中国特色自贸港建设背景下的公共服务布局和规划。

毛超峰、倪强参加会议。

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