为切实提升海南旅游国际化水平，海南省政府制定《提升海南旅游国际化水平三年行动计划(2018-2020年)》。近日，海南省政府办公厅印发该《计划》，《计划》提出，力争2018年至2020年，全省入境游客量年均增长25%，到2020年，全省入境游客量突破200万人次。

《计划》提出的目标为，境外游客量进一步增加，国际知名度进一步提高，国际美誉度进一步提升，国际开放度进一步扩大，可持续发展进一步增强。

到2020年境外直飞航线不少于70条 琼港快线 8班

《计划》提出，提高入境游客“可进入性”行动，提升境外航班补贴实效，开辟和巩固境外直飞航线。加密国际直航航线，力争在2018年、2019年、2020年，境外航线分别达到70条、85条、100条，到2020年澳洲航线、欧美航线、亚洲航线分别达到5条、15条、50条，境外直飞航线不少于70条，实现主要客源地“朝发夕至、通达覆盖”。进一步加密联结港澳台、俄罗斯、韩国、东南亚等国家和地区的直飞航线航班，琼港快线实现 8班。积极争取申办2021年第26届世界航线发展大会，大力开拓国际航空市场，加密入境海南直航航线。

海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场打造成24 通关口岸

完善航空基础设施，切实推动国家标准口岸建设，提升机场服务管理水平，加强海关、边检工作力量建设，将海口美兰国际机场和三亚凤凰国际机场打造成24 通关口岸。推动博鳌机场升格成国际机场，加快推进儋州机场、东方/五指山机场建设。

对访问港航线的邮轮旅客探索实行全部过境免签

加快海口、三亚邮轮母港建设，建立政府主导的邮轮母港建设运营机制，积极向国家争取设立中国邮轮旅游发展试验区，推动国家对在海南注册的邮轮公司开展国内多母港“一程多站”航线合作，简化“多点挂靠”邮轮航线审批程序。

开通环海南岛邮轮航线、海南始发的母港航线、以海南为访问港的入境航线，开展公海游航线，发起成立“海上丝绸之路沿线邮轮旅游城市联盟”，逐步形成“海上丝绸之路沿线邮轮旅游圈”。

加强与亚洲邮轮联盟成员的邮轮线路合作开发，加大对亚洲邮轮联盟成员的邮轮精品线路推广力度，吸引欧美环球邮轮航线和亚太地区邮轮航线在海南港口过境挂靠，增大靠泊航线密度，对访问港航线的邮轮旅客探索实行全部过境免签;完善接岸电设施及码头基础和配套设施。

完善访琼外国人“免签”和“落地签”服务

加大59国入境旅游免签政策的宣传、执行力度，简化入境游客通关手续，探索设立医疗旅游签证，提高入境口岸通关效率。规范“免签”、“落地签”及其他相关服务操作规程，用足用好免签入境、落地签等政策，以国际化和便利性为导向，切实提高外国人来琼旅游的可进入性。积极向国家申请在海南开展入境游艇免担保试点工作，创新游艇旅游监管，简化游艇入境手续，争取实施除军事禁区及国家重要限制区以外水域全面开放。

引进国际劳务人员2020年力争达5万人

出台相关政策，满足酒店、民宿、景区、旅行社等企业、社会团体和个人，对从事销售、管理、按摩师、服务管家、厨师、户内外及海上运动等岗位的用工需求，可通过联合办学、劳务输入等方式重点引进菲律宾、老挝、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、越南等具有一定英语教育背景的国际劳务人员，并为其发放工作签证。放宽对《外国人来华工作分类标准(试行)》中的B类人才和C类人员来海南工作许可的限制，为引进技能型人才提供便利。力争到2020年，引进涉旅境外务工人员5万名，扩大在琼留学生的来源国别、留学类别和规模，全省外国留学生数量超过3500人。

探索通过特区立法权，允许境外人士报考海南导游员资格证(中文)、救生员证等资质，允许外籍人员在海南境内开办国际风味餐馆和国际特色酒吧，努力实现旅游全行业、全领域面向境外人员就业全开放，允许境外机构组织当地旅游团队直接到海南进行旅游活动，由境外导游全程陪同。

争取增设市内免税店实现离岛旅客全覆盖

不断放大离岛免税和离境退税购物等政策效应。争取进一步完善离岛免税购物政策，增设市内免税店，实现离岛旅客全覆盖，提高免税购物限额，不限件数和次数(除管制品外)，优化购物提货模式，着力打造全球免税购物中心。按照分阶段、分步骤推进的原则，进一步完善离岛免税、用好离境退税政策，努力增加“离境退税”商业网点数量。加快全球知名品牌新的区域消费中心建设，满足高端个性化消费需求;整合国内知名品牌和消费产业并引进国际一线消费品品牌，加快推动“国际旅游消费中心”建设。

打造全球知名会展、赛事、节庆活动聚集地

加大引进与海南旅游资源匹配性强的国际性体育赛事，力争每年举办不少于15场B类以上国际体育赛事;围绕高尔夫、帆船、游艇、冲浪、马拉松、自行车、搏击、电子竞技、网球、赛车、赛马等创新彩票玩法，发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票;加快建设国家体育训练南方基地和省级体育中心，打造一批国际 标准的运动训练和赛事基地。

引进国际 专业会展公司及太阳马戏团、国际田联、国际泳联年度颁奖盛典等 文化节庆活动，高水平举办国际商品博览会、国际电影节、国际时装周、国际音乐节等大型国际展览会和 节事活动，打造“一带一路”国际会展合作交流平台;力争每年举办不少于20场全球知名的国际性会展、节庆活动。

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