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央媒看海南| 三亚南繁基地:为了“中国饭碗”的底座更坚实

  责任编辑:小陆   发布日期:2018-05-12 11:54:19  有效期至:2018-05-12  来源:农民日报  浏览次数 720 次

阅读声明:文章内关于户型面积的表述,除了特别标明为套内面积的内容外,所涉及户型面积均为建筑面积。

媒体看海南

  为了“中国饭碗”的底座更坚实

  ——国家南繁基地建设打响攻坚战纪实

  4月12日,习近平总书记时隔5年再次来到海南三亚国家南繁科研育种基地,与袁隆平等农业技术专家一道,沿着田埂走进试验田,察看水稻长势,了解超级杂交稻产量、口感和推广情况。他指出,要下决心把我国种业搞上去,要建成集科研、生产、销售、科技交流、成果转化为一体的服务全国的“南繁硅谷”。

  一个甲子的时光,几代人的坚守,换来的是,新中国成立以来育成的7000多个农作物新品种中,超过70%经历过南繁洗礼。

  如今,这些承载了巨大荣光却条件异常艰苦的科研基地,正在迎来一场新旧变迁。

  为让育种“候鸟”们有相对稳定的科研用地和栖身之所,推动南繁事业再上新台阶,3年前,南繁规划纳入国家战略工程。去冬今春以来,农业农村部会同海南省打响了一场落实规划的攻坚战,一场南繁“大变局”正在海南省全面展开。

  南繁“两块地”纳入国家战略

  “南繁南繁,又难又烦”。曾经流传在南繁基地的这句话道出了其中困境。归根结底是缺乏统一的规划,科研用地不稳定,生活保障跟不上,育种人不方便,也给南繁基地的管理和服务带来了麻烦。

  2015年10月28日,农业部会同相关部门及海南省政府印发《国家南繁科研育种基地(海南)建设规划(2015-2025年)》,明确划定26.8万亩科研育种保护区。其中,5.3万亩为核心区。保护区是“红线中的红线”,要实行保护,南繁基地建设全面上升为国家工程。

  “规划实施近3年来,财政和地方财政先后下达南繁项目资金5.9亿元。其中,4.5亿元,地方1.4亿元。海南省已在三亚、陵水、乐东三市(县)划定南繁科研育种保护区26.8万亩,核定核心区新基地建设用地745亩,全部上图入库,实行用途管制。”国家南繁工作领导小组办公室主任、海南省农业厅厅长许云告诉记者。

  直面问题打响攻坚战

  每年南繁季,成千上万的育种“候鸟”来到海南,需要供应稳定、流转价格合理的科研和生活用地,需要高质量的公共服务,需要法规制度的管理和保护。

  去年12月,在国家南繁工作领导小组办公会上,《南繁规划》落实攻坚战正式打响,为规划落实明确了时间表、路线图,任务层层分解,责任到人。

  安强将,配精兵,攻坚才能取胜。农业农村部专门选派干部到海南省南繁管理局挂职,海南省农业厅也选派业务骨干配套推进。同时,结合粮食安全省长责任制,海南省完善南繁工作督查考核,一周一调度、一月一考评。

  两年多以来,规划落实已经取得了明显的进展,南繁保护区的划定工作已经完成。农业农村部种子管理局局长张延秋说:“南繁有一个气候条件要求,就是在冬季1月份平均气温不能低于20摄氏度。我们已经把目前仅有的达到条件的26.8万亩全部划为南繁保护区,实行用途管制、保护。”

  截至今年2月,北京、湖南、山东、江西等11个省份已在核心区新基地流转土地面积7039亩,三亚市与安徽、北京等省份达成南繁生物育种专区供地意向,南繁3市县核定6块、合计745亩的新基地配套服务区用地,南繁基地高标准农田改造提升稳步推进,生物安全监管基本实现全覆盖。

  各显神通进驻“新高地”

  南繁“两块地”,被定位为“中国种业硅谷”的“新高地”。在《规划》的下,各省(区、市)积极响应,纷纷报数“认领”。

  “政府牵头、实体运作、多方共建”是江西省采取的基地建设方式。江西省选择基础条件好的天涯种业公司作为南繁基地承建实体,负责基地的配套设施建设、建后管护和公共服务。其他南繁单位可以入股,根据股权比例使用基地设施,也可以根据科研生产实际,分期租赁。目前,江西省南繁基地新增用地3180亩,其中科研育种用地3150亩、配套建设用地30亩。

  “大家都是摸着石头过河。”北京市种子管理站副站长张连平说,对符合条件的南繁单位,北京市财政按照土地租赁合同给予10年土地租金30%的土地租赁和建设补贴,截至2017年底全市南繁单位在海南省的流转土地面积已达到2382.47亩。

  从老基地到新“硅谷”

  对于未来南繁基地发展,海南省省长沈晓明提出了热带农业发展的“加减乘法”,就是要通过南繁优势的发挥,围绕国家粮食安全需要和全球种业创新前沿,加强科研、生产、生活、管理服务,谋划建设中国南繁科技城、南繁育种国家实验室等一系列重大项目,着力打造南繁种业“硅谷”。

  规划整合四散的老基地、入驻配套设施完备的新基地、立足海南搭建辐射全国的农业科研平台,“南繁硅谷”雏形已现。

  上海农科院科研团队培育的节水抗旱稻在陵水试种成功;天津德瑞特的黄瓜品种在海南广受菜农青睐;广西农科院的双季葡萄推广成功……南繁成果相继落地,海南人也享受到了“南繁硅谷”的南繁成果。

  南繁成果不只体现在科技成果转化上,为了让《南繁规划》既推动科研育种、又惠及海南地方,农业农村部支持探索核心区建设与南繁小镇建设、休闲观光旅游区建设等相结合;湘琼两省签署农业合作备忘录,在南繁基地建设、槟榔等优势特色产业开展合作;上海市农委和陵水县政府签订农业合作协议,互惠共赢推动陵水现代农业发展。

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