借“双创”的“东风”海口着力打造“夜市名片”

    海口热闹非凡的夜市，丰富了市民的夜生活，也让五湖四海的游客从夜市中了解到海口的本土风俗特色和餐饮文化，但由于海口基础设施不够完善、管理力度不够等问题，从而在一定程度上存在脏乱差等问题，给群众生活、城市形象带来了不利影响。近年来，海口市借着“双创”的“东风”，以“监管+扶持”双管齐下，完善食药安全监管体系，规范夜市摊点经营秩序，不断提升海口夜市的规模水平和档次，保障夜市食品安全水平。

    如今，打造了金盘夜市、福地美食街等特色“夜市名片”。让百姓吃得更放心、更舒心，不断提升了市民、游客舌尖上的安全感。

    “1+N”综合监管海口夜市华丽转身

    9月30日晚，金盘夜市的小吃街内聚集了前来用餐的市民及游客。在“双创”开展后，金盘夜市内的食品卫生和餐饮环境有了很大的变化，市民透过每一个档口的玻璃，食品加工操作人佩戴着口罩和手套，档口内的清洗间、制作间等一目了然。摆在美食街的摊车整齐划一，摊车商贩均统一着装、佩戴健康证。

    “金盘夜市的改变还是挺大的，地面上没有垃圾，从玻璃窗口就能看到档口内是否整洁卫生，大家用餐也放心了。”林女士家在金盘路，在她记忆中，此前的金盘夜市人员混杂，为了能多招揽客人，各类小吃摊贩随意乱摆。食品摊贩销售的食品裸露在外，餐饮店内环境脏乱差，经常能看到蝇虫飞舞。

    存在商贩乱摆乱卖、垃圾乱丢乱弃、经营证件不齐全等问题的不仅仅是金盘夜市。如何让夜市与城市形象相适应，是海口“双创”工作中的一个重要课题。“双创”开展后，海口开展“双创”工作后，通过“1+N”的综合监管模式，以“1”——街道(镇)牵头，“N”——整合食药监、工商、城管、环卫等，把食品安全作为重要内容进行综合管理，实行“网格化”管控，实现夜市管理社会共治格局。

    与此同时，海口市食药监局根据餐饮服务单位规模和硬件设施基础，分别设计了10平方米、30平方米的餐饮服务后厨平面布局图、后厨鸟瞰效果图及后厨人视效果图，规范指导餐饮服务单位建设规范化后厨;对初步列入食品安全示范店和示范街(区)培育对象的经营户，针对性地指导合理布局及配备软硬件设备设施，确保经营场所符合规范要求;制定了监管工作清单和检查清单，规范了对食品经营单位的检查程序和标准，并对食品经营单位实行“一档两表三单三帐四册”管理制度。

    扶持给予指导让夜市摊贩规范经营

    “福地美食街以前是培龙市场后的一处马路市场，路的中间全都是铁皮房，小商小贩把车堵得水泄不通。”想到一年前这条街的情景，琼山城投公司总经理助理杜伟至今还记忆犹新。2016年4月，琼山区政府对街区进行了拆除，并在海口市“双创”指挥部的大力支持下完成了改造。经改造后的美食街，已成为一条以琼台古建筑传统文化特色为主题，集休闲娱乐、餐饮美食、购物消费为一体的古城文化特色美食街，也是海口市首批“双创”观光夜市样板街。

    今年61岁的何树英此前推着手推车，在一条小巷内卖炸炸有十多年时间。“那时城管人员执法一来，我就得想着办法跑。”何树英见了城管执法人员，就如老鼠见了猫，生意也一般般。在“双创”开展之后，她的流动摊点便不能继续摆了。后来何树英听说了福地美食街摊车招商的消息，便报名进驻经营。如今，她有了自己的摊车，起名为“英姐炸炸”。干净整洁的经营环境，让生意比以往更好做了。除去租金，她每个月至少有两千多元的净收入。

    “我们在店家装修之前就提前介入指导，并按照《食品摊贩管理办法》对摊车进行要求。”海口市食药监局相关负责人介绍，除摊车外，还对入驻美食街的食品经营户，从装修布局到经营管理，一步一步引导经营者，严格依照《食品安全法》和“双创”要求规范整改经营，规范夜市内外的餐饮店后厨建设标准。

    现在，像福地美食街、金盘夜市等独具海南特色的夜市正在吸引着市民和游客，夜市的规模水平和档次不断提升，创造就业岗位，增加百姓收入，同时也成为了海口独具特色的“名片”。

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