是不是所有的非承重墙都能拆一直引起人们争议；装修需要拆改墙体时，要向 谁申请，也是应该弄清的问题。记者采访了相关人士，共同探讨这一话题。

　　■不是所有的非承重墙都能拆

　　“只要是非承重墙就能拆。”人们普遍这样认为。记者在采访了几家装饰公司 后，发现他们都持有这个观点，问到他们如何鉴别哪面墙是非承重墙时，答案也是 一样：“用手拍一拍，发出空洞的响声，再看看墙面的厚度，一般情况下非承重墙 都比较薄。”

　　还有报纸在探讨该问题时说，承重墙是主要的承重构件，非承重墙是次要的承 重构件，同时又是承重墙的极其重要的支撑构件，并非承重墙就一点不承重。这篇 文章表明的观点是：所有的非承重墙都是不能随意拆的。

　　到底哪种说法是正确的呢？记者采访了北京市房屋鉴定管理所鉴定管理室主任 关圻，他说，认为所有的非承重墙都能拆和都不能拆都太完全了。一方面，关于鉴 定非承重墙的方法问题，不能只凭拍打听声音和看墙体厚度来鉴别。目前，新型建 筑材料不断涌现，比如，有些墙面使用复合墙，这种材料就不是很厚，却能起到重 要的作用。另一方面，建筑结构、建造方式不同，非承重墙所起到的作用也不一样。 在七十年代建造的房屋，砖混结构占大部分，八十年代后建了一批钢筋混凝土结构 的房屋。在上述这些房屋中，非承重墙大多属于剪力墙，也有少数起的是 隔断 作用。 而近几年的住宅大量采用框架结构，非承重墙起间隔空间作用的多一些。

　　建筑结构问题是较复杂的，一面墙，即使是非承重墙，厚一点，薄一点，在整 个房间以及整座楼房中所起的作用都会有微妙的变化，只凭眼看、耳听就给予测定， 是不科学的，也是不负责任的，应该通过仪器检测和严密的数据测算加以判断。

　　■因拆改墙体发生的纠纷增多

　　据房屋鉴定管理所的同志介绍，近年来他们在鉴定工作中，发现因为不懂建筑 知识而随意改变房屋原来结构的情况很多，其中就有将非承重墙做了拆改，经过安 全鉴定后发现会导致房屋局部危险的案例。

　　如某离休干部的子女为方便照顾老人，将两间居室的隔墙上开了一个门，在此 之前，物业公司判定这面墙是非承重墙，可以改动。邻居感觉不妥要求进行安全鉴 定。鉴定结果是虽是非承重墙，但是从这两间居室的整体结构考虑，经过计算，开 门后会造成房屋安全隐患。该住户只能恢复原状。

　　■物业部门有权决定哪面墙能拆改吗

　　建筑结构问题老百姓的确很难弄懂，在这种情况下，人们一般是听装饰公司和 物业的，记者在采访了几家装饰公司，涉及到拆改的，都要提前跟物业打招呼，他 们同意了就行。记者又对几家物业管理公司进行了了解。在被采访的物业公司中， 多数认为住户装修前都要由装饰公司向物业交申请，批准后才可开工，如遇拆改情 况，要交拆改方案的平面图，物业会根据该房屋结构图纸来判定哪能动哪不能动。

　　看来，无论是装饰公司还是物业管理公司自己，都认为涉及到拆改房屋结构的 施工，只要经物业管理部门批准就可以了。

　　但是，从上面我们举的案例来看，物业公司认为可以在非承重墙上开门，但经 过房屋安全鉴定后却发现，这样做破坏了房屋安全。

　　物业管理公司是为住房提供物业管理服务的单位，应该没有对房屋结构改动的 审批权，另外，并不是所有的物业管理公司都具有鉴定房屋安全的实力。

　　■拆改房屋主体结构应向原设计单位申请并进行房屋安全鉴定

　　拆改房屋墙体涉及到居民的生命安全，现在几乎家家都要装修，拆改墙体的情 况越来越多。建设部建筑管理司副司长张鲁风告诉记者，《建筑法》第49条规定： “涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程，建设单位应当在施工前委托原设计单 位或者具有相应资质条件的设计单位提出设计方案；没有设计方案的，不得施工。”

　　建设部第46号令第八条规定：“原有房屋装饰装修时，凡涉及拆改主体结构和 明显加大荷载的，应当按照下列办法办理：（一）房屋所有权人、使用人必须向房 屋所在地房地产行政主管部门提出申请，并由房屋安全鉴定单位对装饰装修方案的 使用安全进行审定……”

　　据介绍，上面提到的“建筑主体”就包括非承重墙在内。

　　■建设部将检查装修拆改房屋结构问题

　　在近日举行的全国整顿和规范建筑市场秩序的工作会议上，建设部部长俞正声 提出，近几年一些不懂建筑结构专业知识的单位和人员充斥建筑装饰市场，不仅造 成了建筑装饰装修质量通病严重，还随意开孔挖洞破坏承重结构，给人们日后的居 住和使用安全留下隐患，所以今年要对建筑装饰装修市场开展大检查，是依法 检查在装修工程中擅自改动房屋建筑主体和承重结构。

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