此时此刻，请允许我以中国房地产业蓬勃发展的见证人之一的身份，回顾一下新中国60年来房地产业发展的辉煌成就。

在旧中国，房地产业是当时“半封建、半殖民地”社会性质的缩影。一方面是出现了许多高楼大厦，朱门豪宅；另一方面又出现了大量贫民窟、棚户区。

新中国建立伊始，党和政府就明确发展城市房地产要“为生产为劳动人民服务，把改善劳动人民的居住条件作为市政建设的一个重要方针。”在进行大规模建设和接管、没收敌伪产业的基础上，开始了社会主义房地产的创业征途。

从1949年到1978年，全社会住宅建设投资占国民生产总值的比例平均为1.5%，其中城镇占比为0.78%；城乡住宅竣工面积为1亿平方米，其中城镇为0.18亿平方米。

但是，由于计划经济模式的局限，加上一段时期内“左”的思想影响，房地产业处于萎缩状态。住宅投资严重不足，居住水平提高得很慢。到1978年，城镇人均住房建筑面积还只有7平方米。住房问题成为当时较为严重的城市社会问题之一。

1978年，邓小平同志提出：“解决住房问题能不能路子宽些？”1980年，他系统地提出了住房制度改革的一整套改革思路。从而拉开了我国住房制度改革和房地产业发展的大幕。

国家相继出台了“土地有偿使用”、“房屋商品化”、“住房制度改革”、“房地产综合开发”等重大政策，从而形成了房地产业赖以发展的四大政策支柱。

因此，我国房地产业发展的一个基本特色是：与住房制度改革齐头并进，相辅相成。住房制度改革是中国房地产市场经济复苏和发展的重要契机与强大推动力。而房地产业的迅速发展又有力地支持了住房制度改革。这也可以说是中国特色的房地产业发展道路吧。

以攺革开放为契机，市场经济模式的房地产业迅速地复苏。从1979年到1989年，全社会住宅建设投资占国民生产总值的比例平均为6.74%%，其中城镇占比为3.09%%；城乡住宅竣工面积为8.32亿平方米，城镇为1.5亿平方米。

1988年2月15日，国务院颁发《在全国城镇分期分批推行住房制度改革实施方案的通知》。1991年11月23日，国务院办公厅转发国务院住房制度改革专业小组《关于全国推进城镇住房制度改革意见的通知》。

1992年，邓小平同志发表南巡讲话，重申了深化改革、加速发展的必要性和重要性，极大地推动了我国实行社会主义市场经济的步伐，房地产业也随着改革大潮乘风破浪前进。

1992年11月，国务院发布《关于发展房地产业若干问题的通知》，指出“房地产业在我国是一个新兴产业，是第三产业的重要组成部分，随着城镇国有土地有偿使用和房屋商品化的推进，将成为国民经济发展的支柱产业之一。”

到了1998年7月3日，国务院颁发《关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，停止住房实物分配，逐步实行住房分配货币化。这对房地产业的发展又是一个极大的促进。

鉴于房地产业的稳定健康发展，对于保持国民经济平稳较快增长具有重要意义。进入新世纪以来，党、国务院高度重视引导和促进房地产市场的稳定健康发展。针对房地产市场中存在的突出问题，及时采取了一系列调控措施。

2003年8月12日，针对一些地区住房供求的结构性矛盾较为突出、房地产价格和投资增长过快等问题，国务院发布了《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》。头次在国务院文件中明确“房地产业已成为国民经济的支柱产业”。同时，要求保持住房价格特别是普通商品住房和经济适用住房价格的相对稳定，并加快建立和完善适合我国国情的住房保障制度。随后，又相继发出“前国八条”、“后国八条”等一系列调控文件。

调控的总体思路是：一方面加大住房供应，调整供应结构；另一方面抑制住房的投资、投机性需求，通过缓解供求矛盾来稳定房价。

同时，加快建立住房保障体系。2007年8月7日，国务院颁发《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，要求到“十一五”期末，全国廉租住房制度保障范围都要由城市较低收入住房困难家庭扩大到低收入住房困难家庭。这标志着我国住房供应从“重市场、轻保障”向“市场、保障并重”的良性回归；住房消费模式从“重购房、轻租赁”向着“租赁、购房并举”的良性回归。

60年来，新中国成功地完成了以住房为主体的房地产业从计划经济模式向市场经济模式的转型。随着住房制度改革的不断深化，房地产市场蓬勃发展，住房生产、流通、消费各个环节的市场化程度不断提高，居民的住房消费观念发生了明显变化，住房消费有效启动。在不断完善城市功能、改善居民居住条件的同时，拉动着国民经济的发展，取得了明显的经济效益、社会效益和环境效益，具体体现在：

1.从经济效益看，改革开放以来，房地产开发投资、施工面积、竣工面积、商品房销售额等持续大幅增长，迅速成长为国民经济的重要支柱产业和中国特色市场经济的重要组成部分，为我国经济的持续高速发展作出了很大贡献。

2008年，我国已有6.3万个房地产开发企业；房地产开发投资规模达到30585亿元，其中商品住宅投资22081亿元；商品房竣工面积58502万平方米，其中住宅47750万平方米；商品房销售面积62089万平方米，其中商品住宅销售面积55886万平方米。房地产开发投资占全社会投资的比重已达17.7%%，房地产业增加值占GDP的比重达到4.8.%%。

房地产经济本身的发展以及对其它行业的带动作用，有力地支持着我国经济的持续高速发展。

据专家估计，1998年以来，房地产业及其对相关产业的带动作用，每年约可拉动国民经济增长1.5～2个百分点；住宅建设增加10个百分点可带动国民生产总值增长1个百分点；房地产业每投入100元可创造相关产业170元到220元的消费需求；商品房市场每实现100元销售可带动130元到150元的其他商品销售；住宅行业每吸纳100人就业，可带动相关行业200人就业。

2.从社会效益看，房地产业为生产和生活提供了必不可少的基本物质条件，特别是对居住条件的改善作出了很大贡献。

1980年，城镇人均住宅建筑面积约为7.2平方米；1990年，提高到13.7平方米；2000年提高到的20.3平方米；2008年，按户籍人口计算，城镇人均住宅建筑面积达到了28平方米左右。

现在，商品住房已经成为中国城镇住房供应的主体，商品住房投资占城镇住宅投资的比重达到85%%。

3.从环境效益看，以“以人为本”、“环境友好”、“节能、节水、节材、节地”为主要内容的绿色建筑正在逐步成为房地产开发的主旋律，为我国人居环境的提升作出了很大贡献。

通过在住宅小区综合开发和旧住宅区改造中大量采用先进适用技术，如墙体及屋面保温体系、节能门窗和遮阳技术、太阳能等可再生能源利用与建筑一体化、水资源回收利用、立体绿化、绿色建材等，各地涌现了一大批生态环境优良、舒适、健康、安全、美观的宜居住宅小区，使我国人居环境不断得到改善。

同时，也必须看到，我国发展市场经济模式房地产业的历史还较短，市场发育还不够成熟健全，还有许多问题有待我们去解诀。

我们相信，在以 同志为总书记的党的正确专业下，通过认真学习、实践科学发展观，我们一定能够创造中国房地产业更加光辉灿烂的明天，进一步为我们伟大的祖国争光添彩。 中国房地产及住宅研究会名誉副会长 张元端