福建省房地产行业3·15年度报告：商品房消费纠纷成维权难点

由于房地产市场各类购购需求居高不下，从2006年至今，福建省的房价仍保持高位前行状态，房屋购销中开发商制定的霸王条款屡受争议，二手房交易纠纷持续增加。同时，消费者维权意识增强，联合验房、集体诉讼事件较往年有所增加。

●不规范现象明显

购房者屡受误导

以福建省省会城市福州市的楼市为例，去年表现较为明显的是炒作市行政新址，以此抬升某些楼盘房价。2006年4月，市场上传来消息，称福州市行政将迁至福州东区，导致东区房价一夜暴涨。消息传播前，福州东区一家知名楼盘推出的头期商品房每平方米定价4000多元，消息传播后，该楼盘推出的二期商品房每平方米则达到7000元。随后，福州市政府房管部门不得不在一段时间内禁止该地段房产交易。同年12月，有人称福州市行政将迁到城门。此后，福州市政府出面辟谣。

今年1月，又有一则传言让福州市房地产市场动荡起来。传言称，“1月19日后，外地人在福州市区购购商品房，将不再随房迁入户口。”一时间，福州市辖区县、乡购房者商品房，并办理入户手续。业内人士认为，这些虚假消息可能是别有用心之人发布，借此进行炒作以哄抬房价。

●不平等条款较多

消费者权益受损

2006年来，福建省有关房屋购卖和房产中介活动中的消费纠纷呈不断上升趋势。一些开发商和房产中介机构利用自己的强势地位，在交易合同中单方面加入不公平、不合理的条款，他们或者不使用示范合同文本，或者利用示范合同文本的空白部分附加不平等的条款，或者在补充协议中增加不平等条款，加重消费者的责任，减轻或免除自己的义务，破坏了合同当事人之间平等的交易关系。

某房地产开发公司在《商品房购卖合同》补充协议中规定，“交房通知由出卖人根据合同地址以挂号信形式发出，并在出卖人销售部张贴公告，公告之日起3日后视为达；购受人延期办理交房手续的，视为该商品房已按期交付。”在这些不公平的格式条款面前，消费者难以与经营者进行公平的交易。这些不平等的格式条款有的明显违反法律法规的规定，但却以合同的形式使其“合法化”，迫使消费者就范。在发生纠纷后，由于维权成本较高，多数消费者选择放弃。为此，2006年，福建省消费者委员会结合商品房投诉，整理出房地产行业8条违犯法律法规的不平等格式条款，组织相关专家进行点评，并予以公布。

●商品房投诉升温

中介投诉量增加

据福建省消委会投诉部统计，2006年，福建省各级消委会组织共接到房产建材类投诉1700多起，其中商品房投诉377件。相关投诉问题主要集中在定金、质量、安全、价格、计量、广告、营销合同纠纷等，其中营销合同纠纷投诉高达90起。典型投诉事件包括，运盛美之国花园别墅楼书误导消费者，小河成小沟导致业主拒收；福州公园道一号一个小区煤气初装费有3种收费标准，开发商因多收业主的煤气初装费引发团体投诉事件等。另外，随着房地产市场的火热，房产中介机构服务时常出现不规范现象，导致二手房购卖纠纷迅速增长，房产中介机构的诚信经营有待提高。

福建省消委会投诉部有关人士分析认为，引发此类纠纷的主要原因，是开发商缺乏诚信或信息不透明、不对等。如开发商在约定定金时未向消费者解释其含义或是淡化其含义，造成消费者对其定义不明确产生误解；消费者在签订认购书时没有看到主合同条款，缺少足够的知情权，导致事后无法接受合同条款的内容，无法与开发商签订购卖合同。

●维权难度较大

期待加强监管

目前，消费者在购房过程遇到纠纷，维权难度较大，维权成本较高。相关消费投诉难以解决，侵害消费者权益的事件时有发生。福建省罗源县城关佳美小区的业主入住后不久发现，房屋的墙体、地面等多处发生不同程度开裂。业主们担心房屋质量安全，欲同开发商交涉，但开发商避而不见。业主们向有关部门投诉后未得到解决；2006年12月13日，福州大景城的业主因延期交房及交房收费等问题与开发商交涉，结果在交涉现场几名业主与保安发生冲突，两位业主被打得头破血流，数名业主受轻伤。

采访中，有消费者告诉记者，希望有关部门能积极介入房产消费投诉，帮助解决纠纷问题。除此之外，还应规范商品房销售行为，解决销售信息不透明、不公开问题。加强推行商品房销售明码标价制度，及时、如实公布销售状况。全面推行《商品房购卖合同》，减少商品房销售纠纷。落实实名制购房、禁止期房转让的规定，建立健全交易合同网上即时登记备案系统，防范和制止各种变相囤积房源、哄抬房价、扰乱市场秩序的行为。(作者：张文章)

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