我省1999年在全国率先提出建设生态省的理念，2000年，加强农村环境建设，提高农民文明程度的文明生态村建设行动正式展开。

　　我市是全省文明生态村建设示范村市县之一，全省文明生态村建设经验交流会、全国农村精神文明建设座谈会先后在我市召开。至2012年底，全市建成文明生态村1651个，占全市自然村总数的63.5%。

　　如何不断适应新形势，推进文明生态村创建工作，去年来，市委、市政府在十八大精神的指引和鼓舞下，按照省委“科学发展、绿色崛起”的重大部署，提出“打造田园城市，构建幸福琼海”的发展战略。市委、市政府《关于打造田园城市，构建幸福琼海的实施意见》中提出：“以转变发展方式、实现绿色崛起为主线，以打造田园城市为抓手，发挥人文优势、区位优势、资源优势和品牌优势，提升交通设施、文化设施、旅游设施、生产设施和产业布局，建设全域性的热带田野公园，创建文明生态旅游村镇，大力推进生态文明建设，统筹城乡一体化进程，共创共享，改善民生，建设琼海人民的幸福家园和中外游客的度假天堂。”这一新时期的城市发展定位为文明生态村建设指明了方向和提出了新的更高的更全面的发展要求。在这种发展战略思想的指导下，我市充分发挥“田园城市”在文明生态村建设中的主导作用，坚持走“四化”之路，即基础设施城乡一体化发展，生态环境按照园林景点化标准打造，村镇建设实施产业化改造，文明村既追求环境美化又促进人的精神面貌变化，从而开创文明生态村建设新局面。

  　　以“田园城市”为主导，基础设施建设城乡一体化发展

　　 随着文明生态村建设规模的扩大、水平的提高和内涵的深化，我市文明生态村正在或实际上已与墟镇融为一体，为新型城镇化发展打下良好的基础和提供有利条件。为此，文明生态村发展要求基础设施必须城乡一体化发展，克服一度存在倚轻倚重的“二元化”现象。

　　近3年来，全市累计投入城市建设资金近15亿元，其中政府投入12亿元。改造建设城区主干道6条18公里，改造城市街道4条总长25公里，铺设、更新人行道5条2公里，使社区和单位道路硬化平坦，沿路环境美化；投入3000万元，增添一大批环卫设施，城区果皮箱、垃圾箱、下水道等环卫设施齐全，污水排放通畅，专人负责清扫保洁，垃圾日产日清，生活垃圾收集清运密闭化；投入500万元建设公厕，在城市主、次干道、行人交通量大的道路沿线等建起50座高标准公厕。与此同时，投资4000万元全面改造“城中村”及城乡结合部的285条道路，整治杂乱环境，规范垃圾清运，改善污水排放，环境卫生大为改观，村容整洁，取得了“以城带乡，城乡联动”基础设施建设新成效。

　　嘉积镇是我市的“城关镇”，在城乡一体化发展中充分发挥典型示范作用。去年9月以来，镇委镇政府紧密结合我市创建国家卫生城市组织开展文明村镇建设，掀起了开展城乡环境卫生整洁大行动热潮。在组织专业方面，以推进城乡环境卫生保洁一体化的工作方法，把全镇划分成嘉积城区片区、万泉河片区、温泉片区、泮水片区、上埇片区等“五大片区”。各片区以整治“脏乱差”为，突出抓好消除卫生死角，整治乱堆乱放，乱挂乱贴，形成常态化的环境卫生整洁机制，努力实现城区环境优美、乡村村容整洁、路旁整洁有序、家庭清洁美观。在资金投入方面，镇政府投入300多万元专项资金，购置了5辆农村生活垃圾压缩车、1部洒水车，聘用20名农村生活垃圾收集转运人员做好城区卫生保洁工作。在城乡结合部和466个村组设立垃圾堆放收集转运点，投放786个垃圾收集箱。垃圾收集压缩车和洒水车每隔2至3日进区（村）进行垃圾收集转运处理及对垃圾收集箱进行清洗和消毒。位处万泉河片区的嘉积镇龙池村委会，每个村小组都配备垃圾收集箱，全村9个村小组都设有保洁员，负责垃圾收集箱管理和村中卫生保洁工作。并坚持每周日组织村民进行环境卫生大扫除制度，家家监督卫生，人人自觉收集处理生活垃圾，村容村貌和环境卫生整洁美观。市委、市政府及时总结推广嘉积镇的经验做法，围绕农村环境卫生治理“三个一”目标，即每个自然村建有一个垃圾池，制定一套卫生保洁制度，配备一名卫生保洁员，全面提升农村环境卫生水平。同时投入5000多万元改水改厕，全市完成改厕62559户（包括三格式和沼气式），占目前全市家庭总户数83583户的75%，明显改善公共环境卫生和基础设施建设方面的城乡差别，有力地促进全市农村就地城镇化。

　　 以“田园城市”为主导，生态环境按照绿化美化园林景点化标准打造

　　在“田园城市”的主导下，我市文明生态村杜绝那种低水平建设，走精品化新路。市委书记符宣朝提出，“把整个琼海当做一个大景区来打造”。在不改变农民的生产和生活方式的前提下，充分保护和尊重现有农村的地形村貌、田园风光、农业业态和生态本底，体现田园特色，在城区形成“园在城中”、在镇场形成“城在园中”、 在农村形成“人在园中”，追求那种自然、朴素、生态、和谐之美。先后建成了龙寿洋万亩田野公园、万泉河带状公园、博鳌乡村公园等一批文明村镇示范点及知名景点景观，营造了城市与农村和谐相融、良好民风与现代文明交相辉映、绿水青山与田园景点相依相存的整体风貌。在“绿化宝岛”工作中，近年我市投入3.05亿元，目前森林覆盖率62%，今年计划造林4万亩。

　　——田洋变景点。我市拥有众多田洋，田洋与乡村共生共荣构成独具特色的自然田园风光。市委、市政府头先在嘉积镇的龙寿洋作示范，与相邻的塔洋洋及其周边乡村一起，联片打造龙寿洋万亩田野公园。目前，龙寿洋田野公园已建成长10公里的人行栈道、自行车道，以及休闲小站、农家乐等设施，一处融休闲怡情、农业生态、旅游观光为一体的田野公园呈现在市民和游客面前，成为我市文明生态村建设中一道靓丽风景。

　　 ——绿化造景点。我市以文明生态村为载体，因地制宜实施“村庄林”工程。嘉积镇投入40万元建设里邦上村示范点，种植菠萝蜜、重阳、花梨、小叶榄仁等乡土树种(大苗)350多株;博鳌镇投入30万元，绿化北山村、朝烈村;潭门镇投入15万元绿化多亩村等。在绿化工程中，坚持因地制宜，优选乡土树种、珍贵树种和经济果树，兼顾生态效益、景观效益和经济效益，村庄绿化以增加群众收入的经济林种植为主，滨海、滨河绿化以保护生态为主，高速公路两旁和城区内绿化以景观林种植为主。着重打造“三口”、“两段”、“六线”绿化工程，即东线高速银海、官塘、十八坡等三个高速公路出入口和出入口之间两个路段以及琼文线、嘉潭线、嘉博线、文山路、新海路、万泉河沿河路等六条市内主要公路绿化，恢复公路沿途绿色原生态环境。特别是嘉积、官塘、十八坡等高速公路三个出入口绿化工程，在设计理念上赋予绿色文化内涵，打造了“碧波漩涌”、“霖漫龙泉”、“旭日迎帆”三个分别体现万泉河文化、温泉休闲文化和论坛文化及南海渔耕文化等不同主题的景观。

　　   ——博鳌生景点。博鳌镇是博鳌亚洲论坛所在地，在论坛配套设施建设的推动下，该镇以“道路硬化、环境净化、村庄绿化”为，先后创建了美雅大路坡、南强、北山、留客等一批具有博鳌特色的文明生态村，其中南强村被评为省“创建示范点”和“全国农业旅游示范点”。博鳌人为确保“一江两河”较原始出海口自然生态不受破坏，保护下游论坛区域水源不受污染，保障人民群众生命健康安全，加大退耕还林力度，通过“公司+农户”、“机关+农户”模式，植树造林，大力种植用材林和生态园艺林，全镇退耕还林总面积4900亩，有效地改善了生态环境，镇区空气环境质量达到环境规划要求，维护好“全国环境优美镇”品牌，为论坛创造良好的会议环境。同时，嘉博公路桥头村至山辉村路口段，是通往博鳌亚洲论坛必经之地，这一段全长约8公里的道路上，散布着110多个村口、路口，过去一度显得十分零乱，结合今年博鳌亚洲论坛年会环境综合整治，沿途嘉积、博鳌镇把这段路上所有的村口、路口进行绿化美化改造，精心挑选三角梅、青竹、花叶鸭脚木、朱蕉树、芒果树等10多个花木品种点缀，既与沿线道路有机融合，又能明显体现出“田园城市”的内涵，成为“论坛之路”上的一大景观。

　　——村树景点。村是农村政治经济文化，基础设施较为完善，并已形成一定规模，是我市的一大特色。在文明村镇建设中，各镇（场）坚持高起点规划建设。阳江镇上科村委会依托雄厚的集体经济实力建设村，开辟40间宅基地，增建灯光球场、影剧院、文化室、小公园等文化设施，绿化美化村，做大做美村，为日后形成新型的农村小城镇奠定良好的基础。

　　 ——万泉河回归景点。万泉河流经琼海境约82公里，在原先建设万泉河文明生态村长廊的基础上，去年来着手建设万泉河旅游慢道，充分利用万泉河流域自然资源，依托万泉河流域内的自然资源、人文景观、风俗民情、生态环境等优势资源，打造万泉河流域旅游慢道和乡村风景道。万泉河旅游慢道总长约22公里，其中万泉段15.2公里，石壁段6.8公里，分别由水泥、木板、青砖、碎石等多种不同路面和特色石拱桥构建而成。设计融入文宗皇帝渡口等琼海本地文化元素，使旅游景观和地方历史文化深度交融，彰显地方特色。在这条绿道沿线，还将建起文宗渡口广场、西河军坡广场、石壁传统交流节文化广场等文化广场，展示沿岸的民俗风情、传统文化，为旅游文化、旅游经济发展创造了有利条件。

　　 以“田园城市&r

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