这是一连串对海南省三沙市具有里程碑意义的日子：6月21日，国务院批准设立地级三沙市；7月19日，军委批复同意组建中国人民解放军海南省三沙警备区；7月22日，三沙市届人民代表大会召开并公布了人大代表名单；7月24日，海南省三沙市成立大会暨揭牌仪式在永兴岛举行。

　　保持原生态，保留老农居

　　就在政权建设顺利开展的同时，三沙的新建规划和建筑基调也成了人们关心的话题。上周三，在揭牌仪式结束的当天，三沙市新任专业班子在三沙市委书记、市长肖杰，市人大常委会主任符戆带领下，走访和了解了永兴岛的生产、生活和居住情况，并表示下一步要逐步规划一个“新三沙”，做好渔民新村的规划建设工作。

　　据记者了解，三沙市下辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及海域。涉及岛屿面积13平方千米，市人民政府驻地为永兴岛，2010年统计人口为600人。目前永兴岛先进的渔村永兴村共有100多人，大多是来自海南岛文昌、琼海、万宁一带的渔民，他们居住在自己搭建的木屋里。如果要说哪一栋建筑印象深刻的话，是1991年由驻岛官兵动手建造的西沙海洋博物馆。

　　对这座较年轻的城市如何规划、如何建设？在7月26日召开的第六届海南省委第三次组（扩大）学习报告会上，住房城乡建设部副部长仇保兴建议，绿色建筑是海南建生态省的基础，三沙市对农居进行改造时，要保持岛上的原生态，保留原有老农居，并在建筑设计中尽可能优先应用简单技术，如通风、外遮阳等，达到能源节约的目的，全面推行住宅配件化、全装修和建筑物立体绿化。

　　三沙之美，美在海水。仇保兴认为，应该在三沙市规划中做好“保护好水生态”这篇文章。他建议，三沙市整体规划要限度吸收雨水，利用雨水低冲击模式，扩大城镇可渗透面积，多途径进行雨水收集利用，多层次实施废水再生循环使用，推行“不连接”方式，所有岛屿尽可能储藏雨水。同时三沙市污水处理设施要完善，要科学处理。显然，这对保护我国惟一一个珊瑚礁景观城市非常重要。

　　建议多建轻质省材的新型房屋

　　去年起，海南就开始先于城市发展规划着手进行三沙旅游的发展规划。海南省旅游委副主任吴坤雄表示，三沙旅游较快将于今年国庆期间对游客开放。有望率先开通的是海口至三沙市的邮轮游线路，但开通旅游专线后，怎么才能解决在岛内的短暂食宿等问题，可能会涉及到垃圾和污染物排放等问题。

　　为此，北新建材副总经理刘贵平建议，目前在三沙总体规划没出台之前，尽可能在岛内推广应用工业化生产的新型房屋。一方面，新型房屋所采用的材料大多数属可再生、可循环利用材料，在环保上要优于传统房屋；另一方面，新型房屋重量轻、质地好、物流成本低，可避免大批建筑工人上岛施工，不会破坏三沙的自然风光。

　　就在上周五，一艘从海口新港出发、欲驶往永兴岛的货船，因擅自搭载16名建筑工人、装载500吨水泥砂石等建筑材料，被海南海事部门查处。由于目前在永兴岛建设的陆岛交通码头尚未验收开通，未经海事及交通部门许可的运输船舶禁止上岛作业。

　　虽然三沙刚刚起步，工作千头万绪，但海南省省长蒋定之认为，要加紧启动三沙市开发建设，把三沙建设成为维护南海主权、为南海资源开发服务的重要基地。尤其是规划要先行，做好三沙市中长期建设总体规划及海洋环境保护等专项规划的编制。按照“总体规划、分步实施，突出，解决必需，立足长远，先易后难”的原则，支持三沙市搞好港口、码头、交通运输、供水、供电等较急需的基础设施建设，为民众提供较基本的生产生活条件。

　　海南省委书记罗保铭对上述三沙建设思路表示赞同。他表示，建设三沙市各方面的工作刚刚起步，条件艰苦。但正是基础薄弱，才能在一张白纸上统一筹划和规划。罗保铭认为，目前三沙的政权建设已经搭好了几大班子，剩下的就是要确保三沙市的行政管理高效有序。同时，还要加强三沙住房等民生项目建设，为渔民安全生产、安心生活提供基本条件。

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