6月26日上午，三亚市保税航油业务正式启动，三亚成为继北、上、广等口岸城市之后第13个实施保税航油政策的城市，让执飞三亚的货运和客运国际航班都能享受优惠的航油价格，国际航班每架次可节约运行成本5-6万元。此举结束了三亚凤凰国际机场无法提供保税油料的历史，大幅降低了国际航班进出三亚的运营成本，增强了三亚对于国内外航空公司入驻和开辟国际航线的吸引力。

　　据介绍，保税航油价格，与普通航油价格相比，保税航油减免了17%的增值税，每吨大约可节省1000元人民币。平均单班次燃油量按50吨计，国际航班每架次可节约运行成本5-6万元。目前享有该项政策的口岸城市情况有，北京、上海、广州等12个口岸城市，共13个国际机场(其中上海有2个国际机场)，已相继获批开展保税航油业务。三亚市是第13个享有该项优惠政策的口岸城市。

　　随着海南国际旅游岛战略实施，三亚市国际航班量增长仍比较滞缓，每年国际航班维持在2300个航班左右，外航飞机在三亚加注航油仅700多个航班，加油量也只有1.2万吨。2013年执飞三亚的固定航班或长期包机的航空企业有10多家，其余均为临时旅游包机。

　　固定航班外航客户仅局限于俄罗斯、哈萨克斯坦、泰国、蒙古、韩国等少数国家和台湾、香港地区；原执飞三亚的英航、德航、新加坡航，目前均无航班计划。

　　当前民用航空成本过高，主要是指占航空运营成本40%的燃油成本过高，制约了外航增加航班和旅游公司建立旅行目的地的意愿，部分航线近年来呈现航班减少或停飞的趋势。在与执飞过三亚航班的香港航空、港龙航空、北风航空、UT航空、中华航空、洲际航空、奥伦堡航空等10多家国际航空公司座谈交流中，均呼吁希望能够降低飞机燃油成本。

　　经过三亚市1年多的努力，从26日起，海南太平洋石油实业股份有限公司在三亚机场按保税航油价格，可以向民航国际航班销售航空8至10万吨燃油。

　　该项政策是拓展国际航班执飞国际航线、推进国际航空枢纽建设的关键要素。三亚市发展国际航空旅游业务，比内地城市具有更多的政策优势。如国家赋予的航权开放、26国免签证、落地签证、离境退税、离岛退税等政策，和三亚市相关扶持政策等均有较强的政策优势。

　　随着三亚市保税航油业务的开展，将比国内其他城市对国际航空公司执飞国际航线更具有吸引力。以2013年为例，三亚市出入境国际航班共计2330架次，出入境旅客31.5万人次。参照重庆机场开展保税航油业务后的国际航班增长比例，三亚市开展此项业务后，年度国际航班有望增加至4000多架次，出入境旅客预计将突破60万人次。

　　此次正式开展航油保税业务后，会极大地助推三亚国际直飞航线开通和三亚建设区域性国际航空枢纽的工作。这对推动三亚国际旅游及经济发展将起到更加积极的作用。三亚将发挥作为东南亚区域航线的区位优势，进一步加大国际航线的拓展力度，力争建成东南亚乃至欧美、中东的国际旅游航空枢纽。

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