2014年5月31日起，天津市将停止外省市户籍人员通过购购商品住房、投资兴办企业和引进人才办理。在天津实行近20年的政策即将退出历史舞台。

　　多年来，原本设计初衷利于人才引进的政策，却让天津房地产市场形成了一个特殊的“蓝印楼市”。

　　取消以后，天津市开始采取新的“居住证管理办法”，以采取“居住证+积分入户+员额总量”，对外地人口落户天津重新进行制度设计。

　　在存量房去化压力巨大的天津武清、宝坻、蓟县等地，引发的楼市怪圈即将终结。

　　“蓝印楼市”始末

　　“50万元起落户天津”、“ ”“天津蓝印购房团”、“蓝印楼盘咨询”，在从北京到天津武清、宝坻、蓟县的各条公路沿途，以为销售卖点的房地产广告俯拾皆是。

　　不同于正式户口的红封皮、红印章，因封皮和印章为蓝色而得名，被称为“介于正式户口与暂住户口之间的户籍”。经过一定时期后，可以转变为正式户口。获得即可在子女入学、高考等方面享受与天津市常住户口居民同等待遇，成为刺激当地房地产成交利器。

　　由引发的天津楼市怪圈，一度让这些区域的房地产市场无比热闹繁荣。

　　颇具中国特色的政策可溯源至1992年，起始于当年8月公安部颁布的《关于实行当地有效城镇居民户口制度的通知》，较初以中小城市居多。1994年之后，上海、深圳、广州等大城市也开始办理。

　　1994年8月8日，天津市政府办公厅转发了《天津市管理暂行规定》，规定外省市户籍人员在天津市购购达到规定价格的商品住房、达到规定投资兴办企业以及天津市企业引进的各类人才，可以申请办理。随后，申请的范围又增加了大额投资兴办企业者和购房落户者两个群体。

　　天津推出购房落户之际，正值天津新城、宝坻生态新城等一系政策利好，引发天津武清、宝坻等地大兴大建的房地产“造城”之时。由于将购房与落户、入学挂钩，对天津房地产市场产生了显著影响。

　　近五年间，武清、宝坻、蓟县等远郊区县，利用政策，房产市场迅速发展，成交量巨幅攀升。以办理较集中的武清区为例，2013年，非天津市户籍人士购购新建商品房12044套，占新建商品房成交套数的64.52%。

　　天津市政府的公开材料显示，在政策施行近20年来，天津市共批准各类312687人。据天津市国土房管部门统计，2009年以来，外省市户籍人员在天津市购购商品住房占全部销售比例的31%，其中办理的约占四成以上。

　　2000年以后，各地城市迫于承载压力相继取消这一政策。2002年至2008年间，上海、深圳、武汉、广州、北京、厦门相继取消政策，至2014年天津宣布停止办理，全国大部分城市都停止了这一政策。

　　后蓝印时代

　　天津远郊楼市将何去何从

　　“在的政策利好下，以武清、宝坻、蓟县为主的天津远郊区县近年来价格涨幅明显。由2008年的每平方米4000元左右累计上涨70%，远超过天津环城四区和滨海新区的涨幅，仅次于天津核心市内六区的房价增速。”为了说明对天津楼市的影响有多大，秦晓鑫给出了上述数据。

　　政策对刺激当地经济发展、产业人才引进创造了良好条件，但也引发了一些社会问题。在武清、宝坻、蓟县，每到夜间便一片漆黑，“蓝印楼市”甚至让这些区域被外界戏称为“鬼城”。

　　以天津武清为例，该政策实施至今，办理人数占全市总量的35.2%，引发了持外省市学生总量激增，引起当地有限教育资源紧缺的种种矛盾。在天津全市范围内，带来的“高考移民”每年较多可达3500人左右，约占天津市高考考生总量的5%。大量“高考移民”的出现，也引发天津本地居民的不满情绪。

　　一旦取消，那么天津楼市的量价都会重新盘整。随着隐性福利消失，天津远郊区县的楼市销售压力将急剧增大，加之当地楼盘高库存的压力，甚至可能引发全区域性的“降价潮”。

　　“除了降价，更严峻的问题是未来如何消解天津远郊楼市大量的存量房。”秦晓鑫介绍，从2014年3月天津市各区县的平均出清周期来测算，当前天津市场各区域中，只有市内六区和环城四区的去化周期尚属乐观，可以达到一年左右。而远郊区县、滨海新区等地的去化周期则远远高于全市平均水平，包括武清、宝坻、蓟县在内，远郊区县的平均去化周期长达21.7个月。

　　“其中，3月借助末班车去化一度增速的武清区，去化周期为16.3个月。另外一个蓝印盘集中区域宝坻，要想消化当期存量房则至少需要38.8个月。”秦晓鑫说。

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